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  我們本著“科學管理、科技興企、求實創(chuàng)新、嚴謹守信”的精神,竭誠為社會發(fā)展和各行各業(yè)的經(jīng)濟建設提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務。公司以人為本,以顧客為中心,使用嚴格的過程管理方法,引入先進管理技術(shù),不斷提高質(zhì)量水平,確保提供給顧客滿足法律法規(guī)和標準的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務。建立有在總經(jīng)理領(lǐng)導下的總工辦、項目和施工小組等多級專門質(zhì)量管理和人員,專門從事資料、生產(chǎn)與技術(shù)質(zhì)量管理制度的建立,程序文件和規(guī)范的制定,制度和規(guī)范的實施檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)查與驗收等


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庫熱西在國家測繪地理信息局建局60周年座談會上的講話

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庫熱西在國家測繪地理信息局建局60周年座談會上的講話

來源: 國家測繪地理信息局辦公室 [2016-09-28]

  西

2016928日)

同志們:

在即將迎來偉大祖國67華誕之際,我們在這里歡聚一堂,慶祝國家測繪地理信息局建局60周年,回顧測繪地理信息事業(yè)的光輝歷程,展望未來發(fā)展的美好前景,動員全行業(yè)干部職工更加充滿信心地朝著建設測繪地理信息強國、實現(xiàn)******建成小康社會的目標不懈奮斗。

60年前,在周恩來總理的親自關(guān)懷下,全國人大常委會批準設立國家測繪總局。文革期間,國家測繪總局經(jīng)歷了撤銷的磨難,1973年恢復重建。1982年,國家測繪總局更名為國家測繪局。2011年,更名為國家測繪地理信息局,履行國務院測繪地理信息行政主管部門職責。

重溫歷史,激勵前行。剛才,9位同志結(jié)合自己的經(jīng)歷,飽含深情地回顧了過去、暢談了心聲,表達了承前啟后、砥礪奮斗的信心和決心,讓我們深切地感受到了測繪地理信息事業(yè)與時代同呼吸的鏗鏘步伐、與祖國共命運的崢嶸歲月,也讓我們堅信測繪地理信息事業(yè)的明天會更加美好。我想大家同我一樣,深受教育、感動不已、無比振奮。下面,我談兩個方面的體會,與大家共勉。

一、忠誠奉獻,60年來測繪地理信息事業(yè)取得了輝煌成就

60載風雨兼程,60載春華秋實。測繪地理信息事業(yè)從無到有、從小到大、由弱變強,艱辛與榮耀一路同行,忠誠與奉獻初心未改,夢想與奮斗鑄就輝煌,一代代測繪地理信息工作者為祖國建設和發(fā)展作出了重要貢獻。

60年來,黨和國家高度重視,測繪工作地位不斷提升。1965年,毛澤東同志接見了全國測繪管理工作會議全體代表。周恩來同志向全國人大建議成立國家測繪總局,并親自指導了籌建和恢復重建工作。鄧小平同志兩次接見測繪工作者。江澤民同志作出加強測繪工作、發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的重要指示。李*同志接見了國測一大隊代表。胡錦濤同志在山東視察地理信息企業(yè)并作出重要指示。*********同志強調(diào)測繪與地理信息工作的重要性,連續(xù)多年在《政府工作報告》中部署測繪工作。習近平同志親自給國測一大隊老隊員老黨員回信,對全國測繪地理信息工作者和廣大*********員提出殷切希望,多次對測繪地理信息工作作出重要指示。李克強同志親臨中國測繪創(chuàng)新基地視察并發(fā)表重要講話,連續(xù)多年對測繪地理工作作出重要指示。黨和國家領(lǐng)導同志的高度重視和親切關(guān)懷,為測繪地理信息事業(yè)發(fā)展注入了強大動力,提供了行動指南。國務院出臺了加強測繪工作的意見,作出了維護國家地理信息安全、促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強全國基礎測繪工作、開展******次全國地理國情普查、加強衛(wèi)星導航定位基準站管理等一系列重要部署,測繪地理信息工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位不斷提升。如今,測繪地理信息事業(yè)發(fā)展環(huán)境喜人、前景廣闊,正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。

60年來,思想觀念與時俱進,戰(zhàn)略謀劃引領(lǐng)科學發(fā)展。國家局歷屆領(lǐng)導班子始終在思想解放中探索新路子,在觀念轉(zhuǎn)變中推行新改革,在接續(xù)繼承中實現(xiàn)新發(fā)展。建局初期,測繪工作基礎薄弱,以滿足新中國各項建設急需為首要任務,開展了大量基礎性工作。沐浴改革開放的春風,明確了由系統(tǒng)管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變的工作思路,服務領(lǐng)域逐步拓寬,測繪市場開始形成,特別是九十年代,測繪法制、機構(gòu)、財力三大支撐實現(xiàn)了重大突破,開啟了測繪發(fā)展的黃金時期。進入新世紀,明確以加強統(tǒng)一監(jiān)管、完善體制機制推進測繪依法行政,以信息化測繪體系建設提升測繪保障能力,以建設數(shù)字中國地理空間框架、發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)構(gòu)建測繪公共服務體系,測繪工作影響力顯著提升?!笆濉?、特別是黨的十八大以來,明確了“服務大局、服務社會、服務民生”的宗旨定位,確立了“加強基礎測繪、監(jiān)測地理國情、強化公共服務、壯大地信產(chǎn)業(yè)、維護國家安全、建設測繪強國”的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)了 “測繪”向“測繪地理信息”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。從1957年制定******期施測計劃,到1986年******個真正意義上的五年計劃,再到今年出臺“十三五”規(guī)劃,計劃規(guī)劃體系日趨完善,引領(lǐng)發(fā)展作用充分顯現(xiàn)。測繪地理信息發(fā)展思路的與時俱進,無不體現(xiàn)著大局意識和戰(zhàn)略思維,無不體現(xiàn)著思想解放和實踐探索。如今,我們正在沿著一條中國特色的測繪地理信息改革創(chuàng)新發(fā)展之路奮勇前進。

60年來,職能職責顯著強化,管理體制機制逐步完善。國家局成立后,迅速整合軍事、地質(zhì)、石油等方面的測繪力量開展工作,地方各省級政府相繼成立了測繪局,初步建立了測繪行政管理體制。經(jīng)過不懈努力,覆蓋國家、省、市、縣四級的測繪行政管理體制逐步健全,特別是國家局更名為“國家測繪地理信息局”之后,各地迅速更名到位、市縣機構(gòu)******加強。各級測繪地理信息行政主管部門守土有責、守土盡責,基礎先行、服務保障、應急救援、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護安全、促進產(chǎn)業(yè)等職能職責顯著強化。國家局始終注重測繪生產(chǎn)和服務布局,全系統(tǒng)目前涉及生產(chǎn)、服務、科研等事業(yè)單位共有210余個,逐步形成新的事業(yè)單位管理和運行機制,優(yōu)質(zhì)******地完成了大量公益性、基礎性和急難險重任務;社團組織的橋梁紐帶作用也得到很好發(fā)揮。如今,測繪地理信息管理體制機制不斷完善,形成了政令暢通、步調(diào)一致的良好局面。

60年來,法規(guī)體系日趨完備,法治工作水平大幅提升。立法是基礎,從1965年國務院制定《編制出版我國地圖暫行管理辦法》開始,到1992年******部規(guī)范測繪活動的基本法——《測繪法》頒布,目前已形成以《測繪法》為核心,4部行政法規(guī)、35部地方性法規(guī)、6部部門規(guī)章、近百部地方政府規(guī)章和大量規(guī)范性文件組成的測繪地理信息法律規(guī)范體系,為事業(yè)發(fā)展提供了堅實的法制保障。執(zhí)法是關(guān)鍵,我們聯(lián)合多部門強化國家版圖意識宣傳教育,加強 “問題地圖”、成果保密、質(zhì)量監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)地理信息、衛(wèi)星導航定位基準站監(jiān)管,在全國范圍內(nèi)開展了各類測繪執(zhí)法檢查和重點專項執(zhí)法行動,依法查處了涉外、涉軍、涉密、涉證、涉網(wǎng)測繪違法案件,有效維護了國家地理信息安全和測繪地理信息市場健康發(fā)展。管理和服務是重點,各級測繪地理信息部門切實轉(zhuǎn)變政府職能,著力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,建立行業(yè)信用體系,大力推行政務公開,創(chuàng)新管理服務手段,測繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管不斷加強,服務水平明顯提高。如今,測繪地理信息依法行政******推進,事業(yè)發(fā)展邁入了法治化軌道。

60年來,基礎測繪快速發(fā)展,地理信息資源不斷豐富。基礎測繪始終是我們的立業(yè)之基。從以蘇聯(lián)測繪坐標系為基礎建立1954北京坐標系,到建立1980西安坐標系,再到與國際接軌的2000國家大地坐標系;從肩挑背扛、只步為尺建設我國******代測繪基準網(wǎng),到建成現(xiàn)代測繪基準體系,我國基準體系實現(xiàn)了完全自主可控,并提供高精度、三維、動態(tài)基準服務。從建國之初基本比例尺地形圖的“一窮二白”,到1995年國家對基礎測繪實行分級管理,基礎測繪實現(xiàn)快速發(fā)展,目前,1:5萬、1:25萬、1:100萬基礎地理信息數(shù)據(jù)覆蓋了我國全部陸地國土并實現(xiàn)了年度更新,1:1萬數(shù)據(jù)覆蓋了全國58%的陸地國土,大比例尺數(shù)據(jù)覆蓋了大部分城鎮(zhèn)地區(qū),高分辨率遙感影像覆蓋了全國陸地國土,資源三號衛(wèi)星全球影像有效覆蓋7200萬余平方千米,還******測定了珠穆朗瑪峰高程,摸清了我國主張管轄海域海島礁數(shù)量和分布,填補了極地測繪空白,開展了界線測繪、長城測量、名山高程測量,一代代測繪人用智慧和汗水積淀了豐富的地理信息資源。如今,我們掌握了國家戰(zhàn)略性地理信息資源的主動權(quán),正在推進資源由地上向地下、陸地向海洋、國內(nèi)向全球的拓展。

60年來,始終圍繞國家大局,服務保障作用充分彰顯。測繪地理信息部門緊緊圍繞各時期黨和國家中心工作,勇于擔當、主動作為,實現(xiàn)了公共服務從提供單一紙質(zhì)地圖、基礎數(shù)據(jù)到提供地理信息綜合服務的深刻變革,服務領(lǐng)域從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、石油、土地、水利等行業(yè)拓展到國家安全、資源管理、環(huán)境保護、航空航天、智能交通、電子商務、現(xiàn)代物流等各個領(lǐng)域。通過精心編制各類領(lǐng)導用圖,主動提供基礎地理信息數(shù)據(jù)和產(chǎn)品,研制建設國務院綜合國情地理信息系統(tǒng),著力打造數(shù)字(智慧)城市、“天地圖”、地理國情普查與監(jiān)測等新型服務業(yè)態(tài),大力提升應急測繪保障能力,積極推動“北斗”系統(tǒng)應用,努力推進地理信息大數(shù)據(jù)共享與軍民融合發(fā)展,編繪提供豐富多樣的精品地圖,輔助了領(lǐng)導科學決策、政府精準治理;服務了“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設和東、中、西、東北“四大板塊”建設等國家重大戰(zhàn)略,三峽工程、南水北調(diào)、西氣東輸、青藏鐵路、“神舟”飛天等重大工程;保障了生態(tài)文明、信息化、城鎮(zhèn)化等重點建設,北京奧運、“9·3”閱兵等重大工作,唐山大地震、“98”特大洪水、汶川特大地震等應急搶險工作,測繪地理信息重要作用日益彰顯。地理信息產(chǎn)業(yè)后來居上,保持年均25%的高速增長,拉動效應顯著,成為“雙創(chuàng)”的重要領(lǐng)域和新的經(jīng)濟增長點,地理信息成果通過分享經(jīng)濟和信息消費惠及社會大眾。如今,公益性保障與產(chǎn)業(yè)化服務互為補充的公共服務格局基本形成,適應時代需求的公共產(chǎn)品體系基本建立,測繪地理信息工作已由“幕后”走向“臺前”,深度融入了經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。

60年來,測繪科技實現(xiàn)飛躍,整體水平躋身******先列。從***初的大平板、三腳架、小筆尖,到今天2顆資源三號測繪衛(wèi)星遨游太空,航空攝影測量飛機、無人機俯瞰大地,各類移動測量系統(tǒng)掃描地面,探地雷達、側(cè)掃聲吶等深入地下、水下測繪,我們已經(jīng)構(gòu)建了天空地一體化的對地觀測體系。從現(xiàn)代測繪基礎研究、技術(shù)裝備艱難起步,到成功攻克天文大地網(wǎng)整體平差計算、全數(shù)字化自動測圖、地球重力場測量、高分辨率立體測圖衛(wèi)星測繪和應用等核心與關(guān)鍵技術(shù),成功研制全數(shù)字攝影測量工作站、高精度定位芯片、大規(guī)模集群化遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、傾斜相機等大批技術(shù)裝備,一批重大科技成果獲得國家科技進步獎、國家自然科學獎、國家發(fā)明獎和國際獎項,企業(yè)的創(chuàng)新主體作用逐步發(fā)揮,我們的自主創(chuàng)新能力實現(xiàn)了跨越,擺脫了發(fā)達國家長期封鎖和壟斷。標準規(guī)范從長期嚴重滯后,到建立114項國家標準、151項行業(yè)標準、50余項地方標準構(gòu)成的標準體系,并開始主導國際標準制定,我們實現(xiàn)了測繪標準與技術(shù)變革協(xié)同發(fā)展。從以光學儀器為標志的傳統(tǒng)測繪技術(shù)體系,到以航空航天遙感、衛(wèi)星導航定位、地理信息系統(tǒng)為核心的數(shù)字化測繪技術(shù)體系,再到初步建立以數(shù)據(jù)獲取實時化、數(shù)據(jù)處理自動化、數(shù)據(jù)管理智能化、信息服務網(wǎng)絡化、信息應用社會化為特征的信息化測繪技術(shù)體系,測繪生產(chǎn)力水平實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。如今,我國測繪科技整體水平已躋身******先進行列,一些領(lǐng)域達到國際領(lǐng)先,我們依靠自主創(chuàng)新走出了一條“科技興測”之路。

60年來,國際交流日益廣泛,深化合作彰顯大國地位。我們越來越以開放的胸懷增進國際合作與共贏,從早些年僅與少數(shù)社會主義國家交流,到目前已與******上多數(shù)國家進行交往、并與70多個國家、地區(qū)的測繪部門或機構(gòu)建立了合作關(guān)系,合作格局不斷拓展,合作領(lǐng)域不斷深化,一批知名專家在國際測繪組織擔任重要職務,體現(xiàn)“中國制造”水平的測繪地理信息裝備和技術(shù)開始進軍國際市場。我們越來越積極地參與全球測繪地理信息事務,國家局代表中國政府與聯(lián)合國共同實施發(fā)展中國家地理信息管理能力開發(fā)項目,向聯(lián)合國贈送了30米分辨率全球地表覆蓋數(shù)據(jù)并得到廣泛應用,聯(lián)合國全球地理信息管理論壇在浙江德清設立******會址,特別是圍繞服務“一帶一路”國家戰(zhàn)略實施,******啟動了全球地理信息資源建設,對外援助巴基斯坦等國和與湄公河五國、東盟等合作項目取得實質(zhì)性進展。從相對封閉到更加開放、從依賴“引進來”到******“走出去”、從一般******流到深層次合作,中國測繪以嶄新的姿態(tài)呈現(xiàn)在******面前。如今,我國測繪地理信息在國際舞臺發(fā)出更強的“中國聲音”,講述更美的“中國故事”,國際影響力和話語權(quán)顯著提升。

60年來,人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,干部隊伍建設卓有成效。國家局歷屆班子始終把人才工作擺在優(yōu)先位置,堅持不懈地實施“人才強測”戰(zhàn)略,通過各類人才培養(yǎng)工程,不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進人才發(fā)展,全行業(yè)從建局之始的十幾個機關(guān)工作人員,發(fā)展到目前的62萬名從業(yè)人員,擁有“兩院”院士20名、省部級及以上專家350人、各類科技人才達16.8萬人,形成了以兩院院士、青年學術(shù)技術(shù)帶頭人、科技領(lǐng)軍人才為主體的科技骨干人才梯隊和規(guī)模較大的專業(yè)技術(shù)人才隊伍;以原武漢測繪學院、解放軍測繪學院、鄭州測繪學校為搖籃,全國340多所高等學校、科研機構(gòu)開設了測繪地理信息類專業(yè),人才的源源不斷為事業(yè)發(fā)展注入了活力。始終高度重視抓班子、帶隊伍,堅持正確選人用人導向,各級領(lǐng)導班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,******年輕干部培養(yǎng)選拔力度持續(xù)加大,干部隊伍積極投身干事創(chuàng)業(yè)。如今,我們擁有一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬、能打硬仗的高素質(zhì)隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

60年來,思想建設一以貫之,政治保障始終堅強有力。國家局依托軍事測繪力量組建而成,重視思想政治工作的光榮傳統(tǒng)始終是我們做好工作的法寶。各級黨委(黨組)牢記忠誠至上,堅定理想信念,持之以恒抓好班子思想政治建設和黨員干部理論武裝,始終與黨中央保持高度一致。特別是黨的十八大以來,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實******從嚴治黨責任,扎實開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,狠抓反腐倡廉建設,黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強,黨風政風行風為之一新。工青婦等群團組織開展了豐富多彩的活動,測繪宣傳有聲有色,測繪文化彰顯生機,很好地發(fā)揮了宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的作用。一代代測繪地理信息人默默丈量著祖國的壯美河山,把心血、智慧甚至寶貴的生命獻給了測繪地理信息事業(yè),鑄就了“熱愛祖國、忠誠事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻”的測繪精神,譜寫了可歌可泣的感人篇章、樹立了一座座精神豐碑。習近平總書記給國測一大隊老隊員老黨員的回信中,充分肯定了測繪地理信息戰(zhàn)線長期以來為祖國發(fā)展、人民幸福作出的突出貢獻。如今,全行業(yè)干部職工思想政治堅定,精神狀態(tài)高昂,形成了忠誠奉獻、銳意進取、崇廉尚實、風清氣正的良好氛圍。

回首60年的發(fā)展歷程,測繪地理信息工作在不懈探索和實踐中積累了寶貴經(jīng)驗,為繼續(xù)推進測繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展提供了重要啟示:一是必須堅持解放思想,加強戰(zhàn)略思維;二是必須增強大局意識,強化責任擔當;三是必須健全體制機制,完善法律法規(guī);四是必須豐富數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)開放共享;五是必須服務國計民生,積極主動作為;六是必須順應時代發(fā)展,不斷改革創(chuàng)新;七是必須著力強基固本,持續(xù)提升能力;八是必須加強黨的建設,注重精神引領(lǐng)。

新中國測繪地理信息事業(yè)60年取得的輝煌成就來之不易,積累的發(fā)展經(jīng)驗彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財富影響深遠,得益于黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導、高度重視,得益于各部門、各級黨委政府的關(guān)心關(guān)注、鼎力支持,是一代又一代測繪地理信息干部職工團結(jié)奉獻、接續(xù)奮斗的偉大結(jié)晶!

在這個莊嚴而光榮的時刻,我們不會忘記參加中國革命和建設的李青、晨虹等老前輩,不會忘記為測繪地理信息事業(yè)建設改革發(fā)展作出重要貢獻的陳外歐、李廷贊、李人林、王大鈞、李曦沐、喻滄、陳俊勇、金祥文、陳邦柱、鹿心社、徐德明等領(lǐng)導同志及歷屆領(lǐng)導班子,不會忘記為測繪科技創(chuàng)新作出卓越貢獻的夏堅白、王之卓、陳永齡等老一輩科學家,不會忘記英勇犧牲的鐘亮其、吳昭璞、宋澤盛等英烈,不會忘記國測一大隊、武漢大學對地觀測與導航技術(shù)創(chuàng)新團隊和劉先林、楊艷萍等同志為代表的先進模范,我們不會忘記所有為新中國測繪地理信息事業(yè)作出貢獻的人們,他們的功績永載測繪地理信息史冊!在此,我代表國家局黨組,向長期以來關(guān)心支持測繪地理信息工作的各部門、各級黨委政府和社會各界表示衷心的感謝,向開創(chuàng)和發(fā)展測繪地理信息事業(yè)的老領(lǐng)導、老專家、老同志和英烈、模范致以崇高的敬意,向奮戰(zhàn)在神州大地上的廣大干部職工表示親切的慰問,也向下午將受到表彰的先進工作者和先進集體表示祝賀!

二、繼往開來,奮力譜寫測繪地理信息改革創(chuàng)新發(fā)展新篇章

歲月如歌憶崢嶸,繼往開來譜新篇。當前和今后一個時期,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、******經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期、******科技發(fā)展正在醞釀新突破,我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的******個百年奮斗目標的決勝階段。站在新的歷史起點,黨中央、國務院對測繪地理信息工作提出更高要求,經(jīng)濟社會發(fā)展對測繪地理信息提出更旺需求,干部職工對事業(yè)發(fā)展寄予更多期待。面對機遇與挑戰(zhàn),我們要牢記使命、乘勢而為,全力提高服務國計民生的能力和水平,加快推動測繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展。

——面向未來,我們要繼續(xù)堅持解放思想、與時俱進,用新理念指導新實踐。要按照“五位一體”總體布局和“四個******”戰(zhàn)略布局,準確把握新形勢新任務,牢牢扭住新常態(tài)下的事業(yè)發(fā)展方向,在測繪地理信息事業(yè)的發(fā)展進程中始終貫穿創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,加快實施“加強基礎測繪、監(jiān)測地理國情、強化公共服務、壯大地信產(chǎn)業(yè)、維護國家安全、建設測繪強國”的發(fā)展戰(zhàn)略,形成業(yè)務體系更加完善、保障服務更加到位、經(jīng)濟社會效益更加顯著、體制機制更加健全、維護安全更加有力的測繪地理信息事業(yè)發(fā)展新局面,用思想的新境界開辟實踐的新空間,使測繪地理信息工作更加符合時代要求和人民期盼。

——面向未來,我們要繼續(xù)堅持深化改革、完善體制,用新思路開創(chuàng)新格局。要繼續(xù)深化“放管服”改革,明確權(quán)力清單和責任清單,簡化審批流程,提高辦事效率,強化政務公開,加強事中事后監(jiān)管,切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為,加快建設法治政府、服務型政府。要繼續(xù)深化測繪地理信息領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照《全國基礎測繪中長期規(guī)劃綱要(20152030年)》和《測繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》的部署要求,構(gòu)建新型基礎測繪、地理國情監(jiān)測、應急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發(fā)“五大業(yè)務體系”,大力推進基礎地理信息資源建設,既要保證基本公共需求,又要增強按需定制服務,形成相互協(xié)調(diào)、彼此促進的服務架構(gòu),提高供給能力、質(zhì)量和水平。要******推進測繪地理信息體制機制改革,遵循問題導向、統(tǒng)籌謀劃、職責明晰、開放共享的原則,按照“五大業(yè)務體系”架構(gòu)測繪地理信息事業(yè)單位布局,確保事業(yè)單位全心全意完成好國家基礎性、公益性測繪任務,把微觀的、具體的業(yè)務放給企業(yè),把市場交還給企業(yè),更加尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,形成公益性事業(yè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相協(xié)調(diào)的體制機制。

——面向未來,我們要繼續(xù)堅持圍繞中心、服務大局,用新作為打造新業(yè)績。牢牢把握測繪地理信息工作的本質(zhì)和宗旨,在大局中彰顯作用,在服務中體現(xiàn)價值。要把新型基礎測繪做好做實,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織和服務模式,建立新的產(chǎn)品內(nèi)容和服務形式,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對基礎測繪的新需求。要把地理國情監(jiān)測作為轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,為國家重大戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設、新型城鎮(zhèn)化、精準扶貧等提供監(jiān)測、統(tǒng)計、分析和評價。要把應急測繪作為重要業(yè)務形態(tài),履行好國家突發(fā)事件應急體系和國家綜合防災減災工作體系賦予的重要職責,******加強應急測繪保障能力建設。要把航空航天遙感測繪作為事業(yè)發(fā)展新格局的重要支撐,建立數(shù)據(jù)快速獲取、處理、服務為一體的新型業(yè)務體系,提供優(yōu)質(zhì)******的遙感影像產(chǎn)品和服務。要把全球地理信息資源開發(fā)作為“一帶一路”建設和參與全球治理的重要基礎性工作,全力提升全球地理信息資源獲取和服務能力。要以“天地圖”和數(shù)字(智慧)城市建設為抓手推進地理信息大數(shù)據(jù)的共享和應用,以促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進“互聯(lián)網(wǎng)+”地理信息行動,提升融合發(fā)展能力,推出更多更好的地理信息產(chǎn)品和服務。要貫徹總體國家安全觀,依法加強地理信息安全監(jiān)管,強化國家版圖意識宣傳教育,盡職盡責維護好國家地理信息安全。

——面向未來,我們要繼續(xù)堅持自主創(chuàng)新、科技引領(lǐng),用新動力促進新發(fā)展。要著眼于建設測繪地理信息強國,深入貫徹中央科技創(chuàng)新大會精神和國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,認真落實國家局《關(guān)于加強測繪地理信息科技創(chuàng)新的意見》和即將出臺的測繪科技、人才、標準、衛(wèi)星“十三五”規(guī)劃,圍繞事業(yè)發(fā)展需求,加速測繪地理信息與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)融合,加快核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),注重標準體系建設,加強科技成果轉(zhuǎn)化,強化基礎與應用研究,壯大科技創(chuàng)新主體,激發(fā)科技創(chuàng)新潛能,切實提升科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和推動作用,率先建成符合創(chuàng)新型國家要求的測繪地理信息創(chuàng)新體系,在奮力追趕中縮小與******技術(shù)領(lǐng)先國家的差距。要繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與全球測繪地理信息事務與治理,服務聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,深化國際交流與合作,開拓新興經(jīng)濟體市場,深度融入全球地理信息產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,在測繪地理信息國際舞臺上彰顯負責任大國的實力和形象。

——面向未來,我們要繼續(xù)堅持不忘初心、忠誠奉獻,用新形象體現(xiàn)新要求。各級黨委(黨組)要深入學習習近平總書記系列重要講話精神,牢記總書記“在黨愛黨、在黨為黨,心系人民、情系人民,忠誠一輩子,奉獻一輩子”的囑托,落實******從嚴治黨主體責任,堅持把嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩和維護中央權(quán)威、確保政令暢通放在首位。要把抓好黨建作為******政績,按照中央重大決策部署和要求,扎實開展“兩學一做”學習教育,進一步加強黨建工作與中心工作、業(yè)務工作的深度融合,馳而不息強化作風建設和責任擔當,建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)狞h員干部隊伍。要切實加強黨風廉政建設,認真貫徹《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》,保持反“四風”、正黨風,反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要教育引導廣大干部職工大力傳承和弘揚測繪精神,自覺做社會主義核心價值觀的踐行者和宣傳者,培養(yǎng)優(yōu)良品質(zhì),樹立優(yōu)良作風,打造優(yōu)良形象。

同志們,面對越來越近的強國夢想,面對浩浩蕩蕩的時代潮流,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,不忘初心、繼續(xù)前進,再立功勛、續(xù)寫輝煌,奮力推進測繪地理信息事業(yè)在繼承中創(chuàng)新、在改革中發(fā)展,為******建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!

 


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